城市架空線入地和組合桿改造，不僅是上海城市面貌的更新，也是城市管理和運營安全的提升。復雜的項目在實施過程中或多或少都會遇到困難，那么城管部門是如何啃這塊“硬骨頭”的呢?

　　項目中存在的問題及對策如下：

　　1、存在問題：地下管線分布密集，管線資源緊張，管線綜合平衡困難，架空線難以入地，管線選址困難。對策：物探、樣品孔開挖、全人工開挖、布管“穿針引線”。

　　2、問題：道路開挖施工交通組織難度大，交通影響較大。對策：夜間施工，開挖段修段。

　　3、問題：安裝設施多，涉及的動力單元多，管理不夠精細。對策：搭建信息化管理平臺，發(fā)揮信息化作用，多部門共享系統(tǒng)信息，將日常巡查納入網(wǎng)格。

　　4、問題：所有制單位多，管理重疊大。對策：建立健全工作機制，包括：設施分類加載與流程、日常管理與維護機制、應急管理與維護機制、電網(wǎng)管理機制等。

　　5、問題：組合桿是新建設施，沒有建設標準。對策：加強制度規(guī)范建設，編制地方建設標準《上海市城市道路組合桿工程技術(shù)標準》。

　　6、問題：建設成本高，資金壓力大，未來商業(yè)使用涉及政府公共資源。對策：探索創(chuàng)新管理模式，探索市場化管理維護模式和特許經(jīng)營模式。

　　上海多桿建設2018年市級聯(lián)合桿改造工程涉及黃浦、靜安、徐匯、長寧、虹口、楊浦6個區(qū)，108條道路，共114公里，總投資約1.4億元; 2019年聯(lián)合整治涉及黃浦、靜安、徐匯、長寧、虹口、普陀、楊浦、閔行、寶山9區(qū)，137條道路，總里程108公里。今年是上海開展架空線路入地組合桿整治工作的第二年，任務依然艱巨。

　　上海將繼續(xù)以最經(jīng)濟合理的設計推進關(guān)節(jié)桿改造，讓城市的精品把管理提升到一個新的水平。燈桿合并后，智慧燈桿也面臨著綜合管理的問題，目前上海仍在積極討論中。